ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИТруд и занятость
Трудовые права граждан при мобилизации.
Куда обращаться при нарушении трудовых прав
Приняты изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации о сохранении рабочих мест мобилизованных граждан.
Работодатель не имеет права уволить мобилизованного сотрудника.
Работники, призванные по мобилизации, могут вернуться на рабочее место на прежних условиях.
Трудовые договоры с гражданами, призванными по частичной мобилизации, приостанавливаются, но не расторгаются.
Расторжение трудового договора в период его приостановки по инициативе работодателя не допускается (исключение составляют случаи ликвидации организации, прекращения деятельности ИП).
На время приостановки договора работодатель может заключать срочные трудовые договоры и принимать на работу временных сотрудников.
Принятые изменения распространяются на всех работников, призванных по мобилизации с 21 сентября 2022 года:
- трудоустроенных на постоянной основе,
- находящихся в момент мобилизации на испытательном сроке.
Для приостановки трудового договора работник предоставляет работодателю:
- заявление,
- копию повестки о призыве на военную службу по мобилизации.
На основе указанных документов работодатель:
- издает соответствующий приказ.
- выплачивает работнику заработную плату и причитающиеся ему выплаты в полном объёме за период работы, предшествующий приостановлению трудового договора.
Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.
В указанный период в отношении работника сохраняются все социально-трудовые гарантии, право на которые он получил до этого:
- дополнительное страхование работника,
- негосударственное пенсионное обеспечение работника,
- улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи.
Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на своё рабочее место.
О возвращении на работу сотрудник обязан предупредить работодателя не позднее чем за три рабочих дня.
В течение шести месяцев после возобновления трудовой деятельности работник имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время.
Если работник не вышел на работу в течение трёх месяцев после окончания прохождения военной службы по мобилизации, работодатель имеет право расторгнуть с ним трудовой договор.
P.S. Поскольку частичная мобилизация была объявлена 21 сентября 2022 года, когда ещё не были внесены изменения в трудовой кодекс РФ, то на практике могут иметь место случаи, когда работника, получившего повестку о призыве по мобилизации, сразу уволили по инициативе работодателя или по заявлению самого работника.
Если мобилизованного работника уволили, то работодатель, в соответствии с письмом Минтруда России № 14-6/10/В-13042, обязан:
- издать приказ об отмене приказа об увольнении работника,
- направить сведения об этом в ПФР,
- сделать соответствующую запись об отмене приказа об увольнении в трудовую книжку, если она ведется на бумажном носителе,
- выпустить приказ о приостановлении трудового договора на основании повестки о призыве по мобилизации.
Отказ работодателя отменить приказ об увольнении мобилизованного работника - это нарушение трудовых прав гражданина Российской Федерации.
Если трудовые права мобилизованного работника нарушены, он вправе обратиться:
- в инспекцию труда в Орловской области: 8(910)302-61-23
- прокуратуру Орловской области: 8(4862)40-56-14; 8(4862)40-56-48 (с 9.00 до 18.00 и 8-903-637-14-95 (по будням с 18:00 до 9:00 и в нерабочие дни).
Более подробную информацию по вопросам в сфере труда и занятости можно посмотреть на дополнительной информационной площадке Департамента - Интерактивном портале управления труда и занятости.
НОВОСТИ
Центры занятости населения Орловской области ведут прием по предварительной записи
В связи с продлением масочного режима посещать центры занятости необходимо по предварительной записи и в средствах индивидуальной защиты.
По информации управления труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, для граждан сохраняется в 2021 году возможность регистрации онлайн-заявлений о постановке на учёт в органы службы занятости через портал «Работа в России». Если путём межведомственного взаимодействия, центр занятости не получает в полном объёме необходимые документы, работники центра в праве потребовать у гражданина личного предоставления этих документов.
В связи с продлением масочного режима посещать центры занятости необходимо по предварительной записи и в средствах индивидуальной защиты.
По информации управления труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, для граждан сохраняется в 2021 году возможность регистрации онлайн-заявлений о постановке на учёт в органы службы занятости через портал «Работа в России». Если путём межведомственного взаимодействия, центр занятости не получает в полном объёме необходимые документы, работники центра в праве потребовать у гражданина личного предоставления этих документов.
Подать заявление на регистрацию о постановке на учет теперь можно и лично, предварительно записавшись на прием в центр занятости по месту жительства по телефону.
Вакансии, подходящие тому или иному гражданину, зарегистрированному в качестве безработного, центры занятости могут по-прежнему предлагать в дистанционном формате - по телефону, электронной почте.
Если гражданин отказывается от двух вариантов подходящей работы в течение 10 дней со дня постановки на учёт, его не признают безработным, следовательно, не начислят пособие по безработице. Не будет признан безработным гражданин, ранее не работавший и не имеющий профессии, если он дважды отказался от направления на обучение, а также тот, кто подал в электронном заявлении недостоверные сведения.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно. Но только при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные центром занятости сроки. Если сроки эти нарушаются без уважительной причины и без предоставления документов, объясняющих причину неявки на перерегистрацию, выплата пособия прекращается.
При прохождении профессионального обучения по направлению центра занятости безработные получают ежемесячную стипендию.
В Орловской области снижается число безработных
Для сокращения безработных граждан в Орловской области разработан Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения.
В апреле - августе 2020 года в регионе отмечался заметный рост безработицы. С сентября наметилась тенденция к постепенному снижению численности безработных граждан. На 1 января 2020 года численность безработных Орловской области составила 6,0 тыс. человек. При этом число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 6.4 тысяч.
Для сокращения безработных граждан в Орловской области разработан Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения.
В апреле - августе 2020 года в регионе отмечался заметный рост безработицы. С сентября наметилась тенденция к постепенному снижению численности безработных граждан. На 1 января 2020 года численность безработных Орловской области составила 6,0 тыс. человек. При этом число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 6.4 тысяч.
Сдержать рост напряженности на рынке труда в прошедшем году позволила реализация мероприятий госпрограммы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области».
В данную программу были включены допмероприятия. Это возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения. Господдержку получили 13 предприятий региона. В результате удалось сохранить занятость 1220 работников.
Комплекс состоит из четырех важных блоков.
В первый блок Комплекса мер вошли мероприятия направленные на восстановление экономики и создание новых рабочих мест, реализуемых в рамках госпрограмм и национальных проектов. Это поддержка МСП, грантовая поддержка крестьянских (фермерским) хозяйств. Реализация мероприятий позволит вовлечь 2,4 тысяч человек в активную экономическую жизнь региона.
Вторым блоком Комплекса мер являются мероприятия активной политики занятости, направленные на непосредственную работу с безработными гражданами и обеспечивающие снижение регистрируемой безработицы, повышение конкурентоспособности на рынке труда самых незащищенных категорий населения. Участниками указанных мероприятий станут до 10 тысяч жителей Орловской области: безработных, незанятых, несовершеннолетних в период каникул и других категорий.
Третий блок – организация стажировок выпускников. Он призван обеспечить превентивное трудоустройство выпускников образовательных организаций, исключающее выход данных граждан на рынок труда в качестве безработных. В мероприятии примут участие более 3 тысяч человек.
Четвертый блок – мероприятия, направленные на снижение неформальной занятости, призванные обеспечить легализацию занятости 3,8 тыс. человек.
Финансирование мероприятий за счет средств регионального бюджета составит более 22 миллионов рублей.
Производственный травматизм в регионе снижается
сравнению с предыдущим годом на 19 процентов, смертельный травматизм снизился на
43 %, тяжёлый - на 5 %
В 2020 году количество случаев производственного травматизма уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 19 процентов, смертельный травматизм снизился на 43 %, тяжёлый - на 5 %.
В организациях на территории 20 районов области, вообще не допущено случаев смертельного и тяжелого травматизма на производстве.
По информации управления труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения Орловской области» реализуется подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Орловской области». Одним из средств стимулирования работодателей является ежегодное вручение денежных премий победителям областного смотра-конкурса по охране труда. Конкурс организуется за счет средств областного бюджета. В прошлом году в нём приняли участие 24 муниципальных образования и 28 организаций региона.
В 2020 году прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда свыше 2600 руководителей и специалистов организаций области.
За счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний 476 организаций воспользовались правом финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний на общую сумму 47,3 млн. рублей.
В основном эти средства направлены на проведение медицинских осмотров работников, приобретение работникам спецодежды и проведение специальной оценки условий труда.
ДОКУМЕНТЫ
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗЗакон Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
Федеральный закон от 01.05.1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
Федеральный закон от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»
Федеральный закон от 24.05.1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»
Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Закон Орловской области от 06.06.2016 г. № 1950-ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Орловской области»
Закон Орловской области от 06.05.2011 г. № 1201-ОЗ «О порядке установления величины прожиточного минимума в Орловской области»
Закон Орловской области от 09.01.2008 г. № 738-ФЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений»
Указ Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
Указ Президента Российской Федерации от 14.09.2012 г.№ 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 г. № 2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 г. № 376 «Об особенностях организации предоставления государственных услуг в сфере занятости населения в 2022 году»
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 г. № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 г. № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2021 г. № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.1999 г. № 1229 «О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 г. № 1011 «О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 г. № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 г. № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»
Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»
Постановление Правительства Орловской области от 10.12.2018 г. № 509 «Об утверждении положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 05.08.2019 г. № 441 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Содействие занятости населения Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 12.09.2019 г. № 518 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов по Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 26.03.2021 г. № 165 «Об утверждении положения о реализации на территории Орловской области мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости населения»
Постановление Правительства Орловской области от 13.06.2012 г. № 187 «Об организации проведения оплачиваемых общественных работ на территории Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 24.01.2012 г. № 20 «Об утверждении положений по обеспечению обязательств Орловской области в сфере содействия занятости населения»
Постановление Правительства Орловской области от 10.11.2020 г. № 692 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2020–2025 годы»
Постановление Правительства Орловской области от 15.04.2014 г. № 278 «Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке предоставления других выплат по социальной помощи гражданам, переселяющимся в Орловскую область, в соответствии с государственной программой Орловской области «Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Постановление Правительства Орловской области от 01.04.2014 г. № 74 «О создании межведомственной комиссии по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 22.09.2014 г. № 281 «О создании межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
Постановление Правительства Орловской области от 17.03.2017 г. № 97 «О составе представителей и координаторе органов исполнительной государственной власти Орловской области в Орловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»
Постановление Правительства Орловской области от 02.07.2012 г. № 217 «О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии»
Постановление Правительства Орловской области от 27.02.2015 г. № 91 «О создании межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 18.07.2016 г. № 289 «Об утверждении реестра государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций Орловской области»
Постановление Правительства Орловской области от 26.11.2021 г. № 719 «О смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в Орловской области»
Указ Губернатора Орловской области от 06.02.2015 г. № 69 «Об областном конкурсе «Лучший коллективный договор года»
Приказ Министерства труда и социальной защиты российской федерации от 29.04.2019 г. № 302 «Об утверждении единых требований к организации деятельности органов службы занятости»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2021 г. № 931н «Об утверждении стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.10.2021 г. № 738н «Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения»
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.01.2022 г. № 24 «О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения»
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
Приказ Минтруда России от 17.06.2021 г. № 406н «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
Приказ Минтруда России от 15.09.2021 г. № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»
Приказ Минтруда России от 28.10.2021 г. № 765н года «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда»
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 г. № 775н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
