Труд и занятость

С появлением в нашей стране безработицы - платы за переход на рыночные рельсы - возникла потребность в создании службы, которая бы регулировала рынок труда.

19 апреля 1991 года вышел закон о занятости населения в России. Этот день и стал днём рождения государственной службы занятости. Через три с половиной месяца, в июле, служба была создана в Орловской области.

Первопроходцы вспоминают, какими невероятно тяжёлыми были первые шаги. Задачи стояли абсолютно новые, не хватало опыта в их решении, не было и материально-технической базы.

- Приходилось действовать методом проб и ошибок, работать в условиях постоянного эксперимента, - рассказывает директор центра занятости населения Должанского района Надежда Растворова. - Считали вручную, от руки заполняли карточки, с нуля собирали банк вакансий, налаживали партнёрские связи с работодателями и учебными заведениями, для которых такое партнёрство было в новинку. Приходилось объяснять, уговаривать, убеждать…

За 30 лет при содействии службы занятости Орловской области трудоустроено > 350 тыс. человек Когда в 1993 году в Орловской области открылся учебно-методический центр службы занятости, началось освоение новых возможностей - не просто помочь человеку найти работу по имеющейся профессии, а дать профессию, которая сократит путь к трудоустройству.

Для безработных, обучившихся швейному делу, парикмахерскому искусству, визажу, устраивали конкурсы-показы, на которые приглашали зрителей, состоявших главным образом из друзей и членов семей учеников, организовывали настоящие шоу, на которых присутствовали и работодатели. Традиция приглашать работодателей укрепилась: и сегодня они могут подобрать кадры, присутствуя на выпускных экзаменах и практических занятиях в учебном центре службы.

Со временем появились партнёрские связи с другими учреждениями профобразования и вузами, на базе которых можно было проводить обучение безработных, повышать их квалификацию.

В оплачиваемых общественных работах участвовали ≈ 90 тыс. орловцев Ветераны службы с теплом вспоминают и далёкие годы «освоения целины», и последующую «живую» работу, когда ещё не наваливалась кипа бумаг, а интернет не заменил общение. - Любой человек, который приходил к нам за помощью, становился родным, - признаётся Надежда Петрова, директор центра занятости населения Болховского района. - Каждый делился своей болью, о каждом мы знали практически всё. И это отчасти помогало решить его проблемы с работой.

Однажды, к примеру, на приём в Болховский ЦЗН пришла женщина - экономист по образованию, она искала работу по своей привычной профессии. Однако, пообщавшись, Надежда Ивановна почувствовала в ней особый стержень и посоветовала попробовать себя в роли индивидуального предпринимателя. И вот уже много лет Светлана Игнатова успешно ведёт торговлю семенами. В другой раз билет от центра занятости в предпринимательство получил потерявший работу болховский тракторист Сергей Думрауф. Он неожиданно для себя нашёл призвание в строительном бизнесе.

Директоров центров занятости жители райцентров знают в лицо, с ними здороваются на улице, к ним приходят за профессиональным советом, их мнение ценят. Такое отношение ещё больше укрепилось в 2000-х и 2010-х, когда уже действовало огромное множество направлений программы содействия занятости, среди которых реализовывались мероприятия по трудоустройству отдельных категорий граждан, испытывающих наибольшие трудности с поиском работы. К примеру, инвалидов, одиноких и многодетных родителей, предпенсионеров, неопытной в трудовом плане, но дипломированной молодёжи.

За 30 лет служба обросла множеством проектов и программ, в её компетенцию вошли вопросы охраны труда и трудовых отношений, проблемы, связанные с легализацией зарплат и ликвидацией неформальной занятости. В 2014 году, когда Россия стала принимать беженцев из Украины, правительство региона возложило на плечи службы функции по поиску для беженцев вакансий с жильём. Служба занятости приняла участие в программе переселения в регион соотечественников, проживающих за рубежом. В 2019 году вошла в состав департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, приняла участие в реализации нацпроектов, в пандемийном 2020-м трудоустроила 7,5 тыс. человек и с помощью программы дополнительных мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, сохранила 1,2 тыс. рабочих мест, к тому времени внесённых работодателями в списки для возможного сокращения.

Свой юбилейный день рождения российская служба занятости встречает с богатым багажом опыта и знаний, вооружённая техническими новшествами, усовершенствованной нормативной базой. Единственное, что осталось неизменным в продолжение этих тридцати лет - это цель всей многогранной деятельности, заключающаяся в одном ёмком слове - трудоустройство.

Источник - regionorel.ru.

Рынок труда Орловской области, ослабленный прошлогодней пандемией, постепенно "поправляется". Снижается напряжённость, становится больше вакансий.

По информации Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области к настоящему времени в базе данных областной службы занятости 7,7 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставленных работодателями. За последнюю неделю, к примеру, прибавилось более 200 вакансий.

С начала года трудоустроено 1150 человек, обратившихся в центры занятости, 243 из них нашли работу за последние десять дней. Чтобы облегчить процесс трудоустройства для безработных, продолжительное время находящихся в состоянии безуспешного поиска, центры занятости проводят мероприятия по социальной адаптации и психологической поддержке. Ежегодно участниками мероприятий по социальной адаптации и психологической поддержке становятся порядка 2000 человек. С начала года в общей сложности оказано более 600 таких услуг. Для организации психологических тренингов для безработных, специалисты центров занятости приглашают профессиональных психологов.

Людям, которые затрудняются с поиском работы, предлагают пройти обучение более востребованным специальностям или повысить квалификацию по имеющейся профессии. Ежегодно служба направляет на обучение около 1,2 тыс. граждан. С начала 2021 года направление на обучение получили уже более 470 человек. Им, как признанным в установленном порядке безработными, выплачивается стипендия в размере начисленного пособия.

Предлагается трудоустройство на оплачиваемые общественные работы, которые воспринимаются как помощь в особенно затруднительных ситуациях. Когда человек имеет работу, даже временную, он чувствует себя востребованным, а это поднимает моральный дух. Он получает заработок, а это укрепляет позиции в семье. Материальная поддержка от центров занятости на период трудоустройства безработного на оплачиваемые общественные, ежемесячно добавляет к его зарплате по 3000 рублей. Некоторые категории, для которых предложенная работа является неподходящей, сохраняют ещё и начисленное им пособие.

На учёте в органах службы занятости сегодня состоит 108 граждан с инвалидностью, более 60 человек из общего количества обратившихся в службу трудоустроены. Особое внимание уделяется молодёжи. Одно из мероприятий программы содействия занятости населения региона направлено на временное трудоустройство самой уязвимой категории - выпускников 18 - 20 лет, ищущих работу впервые. Служба занятости предоставляет возможность подработать и подросткам в свободное от учёбы время. Даже в пандемийный прошлый год с его самоизоляцией и дистанционкой удалось трудоустроить около тысячи ребят.

С помощью службы занятости можно не только трудоустроиться на вакансии, предложенные работодателями, но и открыть собственное дело. С начала года специалисты центров занятости предоставили гражданам более 120 консультаций в рамках услуги по самозанятости, примерили предпринимательство на практике за минувший период года 20 человек, 16 из них получили единовременную финансовую поддержку при регистрации своего дела. В прошлом году услугу по содействию самозанятости получили 288 человек, около сотни оформили государственную регистрацию в качестве юрлица, индивидуального предпринимателя или самозанятого.

Безработица начала снижение с сентября прошлого года после пандемийного пика, в период которого на учёте состояло 13,2 тыс. безработных (напомним, что в марте того же года признано безработными было 3 тыс. человек). Сегодня регистрируемая безработица почти вернулась к допандемийным показателям: на учёте в службе занятости состоит 3,6 тыс. безработных.

С начала 2021 года 5,4 тыс. безработных получили социальные выплаты в виде пособий по безработице, материальной помощи, стипендии в период обучения. Общая сумма выплат составила более 49,6 млн. рублей.

По информации управления труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, в текущем году размер минимального пособия равен 1,5 тыс. руб, максимального - 12 130 руб. Начисляется оно следующим образом.
Минимальное пособие 1,5 тыс. рублей в течение 3 месяцев получают граждане, признанные в установленном порядке безработными, в случае, если они не вели трудовую деятельность более года или ранее вообще не работали, либо работали мене 26 недель в течении 12 месяцев, предшествующих безработице, бывшие ИП, а также уволенные за виновные действия.

Тем, кто состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение предшествовавших безработице 12 месяцев, пособие может выплачиваться до полугода. Такие же условия для граждане не достигших предпенсионного возраста. Не менее года могут получать выплату предпенсионеры. Первые 3 месяца и тем и другим пособие начисляется в размере 75 процентов от среднего заработка на последнем рабочем месте, при этом оно не ниже 1500 и не выше 12 130 рублей.

По прошествии первых трёх месяцев размер пособия безработных, не достигших предпенсионной планки, снизится до 60 процентов от среднего заработка на последнем месте работы. При этом начисляемая сумма не меньше 1500 и не более 5000 руб. в месяц.

Предпенсионеры первые три месяца могут получать выплату в размере 75 %, в следующие четыре месяца - 60 %, в дальнейшем - 45 % от среднего заработка на последнем рабочем месте работы. При этом начисляемая им сумма не должна быть меньше 1500 рублей и больше 12 130 рублей в месяц.
При трудоустройстве выплата прекращается.

В органах службы занятости сейчас состоят 4,6 тыс. безработных, более 1000 из них признаны безработными в текущем году. С начала года трудоустроено более 500 человек из числа граждан, обратившихся в центры занятости региона, 290 направлены на обучение с выплатой стипендии.

В 2020 году пособия были выплачены 24757 безработным жителям региона. Общая сумма выплат составила 782,7 млн руб.